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人大代表趙鵬:給予信托公司足夠重視與扶持

來源: 時間:2007-03-09

    目前,信托業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展不可或缺的重要力量,信托公司的發(fā)展在面臨機遇的同時,也存在著相當大的困難,近年來行業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度在金融業(yè)中一直處于比較靠后的位置。

  全國人大代表、工行安徽省分行行長趙鵬在接受記者采訪時,針對目前我國信托行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出了三點建議,給予信托業(yè)足夠重視與扶持,避免其在金融業(yè)中走向邊緣化;為信托公司創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境;支持和鼓勵信托公司的業(yè)務創(chuàng)新。

  趙鵬建議監(jiān)管部門從金融體系建設和金融發(fā)展戰(zhàn)略的高度,確立和維護信托行業(yè)地位,提高社會認知度,支持信托公司探索盈利模式,以穩(wěn)定的利潤來源支持長久發(fā)展。

  “從理論上來說,信托制度的主要機構載體是信托公司。信托公司如果不能以信托業(yè)務為本業(yè)參與市場競爭,就喪失了信托的社會價值?!闭劦竭@里,趙鵬特意強調(diào),信托制度的優(yōu)勢并不等于信托投資公司的優(yōu)勢?!缎磐蟹ā返诙臈l規(guī)定,凡是具有完全民事行為能力的自然人、法人,都可以作為受托人。這便為其它業(yè)務機構開展信托業(yè)務提供了法律依據(jù),所以信托制度的優(yōu)勢并不等于信托投資公司的優(yōu)勢。目前,在金融市場開放、綜合經(jīng)營的背景下,信托公司原有的信托制度優(yōu)勢已經(jīng)被削弱,越來越多的其他金融機構已經(jīng)運用信托開展各種業(yè)務,對其他金融機構的放開和對信托機構的限制,使得信托公司的業(yè)務創(chuàng)新受到了制約,不利于行業(yè)的公平競爭,壓縮了信托公司的生存空間。為此,趙鵬建議國家從促進信托公司發(fā)展的角度出發(fā),賦予其更大的經(jīng)營范圍和發(fā)展空間,以利于信托公司更好地參與市場競爭。

  他認為,比較銀行、證券、保險等金融產(chǎn)業(yè),信托公司是唯一連接資本市場、貨幣市場、實業(yè)投資的金融機構,監(jiān)督管理的難度很大。因此,監(jiān)管部門對信托公司的監(jiān)管十分嚴格。但通過近幾年的從嚴監(jiān)管,信托公司正逐步地步入正軌。而嚴格的監(jiān)管,在控制風險的同時,某種程度上也阻礙了信托業(yè)務的生存與發(fā)展。控制風險重要,但信托公司的生存發(fā)展同樣重要,不能以限制其發(fā)展為代價。因此他建議,國家應盡快出臺和完善信托制度和配套監(jiān)管法律制度,監(jiān)管機構應依法對信托業(yè)務進行指導和監(jiān)管,從市場化的角度鼓勵信托業(yè)的改革和創(chuàng)新,從而進一步增強信托公司的市場競爭能力。 
(chenping摘自證券日報)


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